Неправительственные организации для участия в конкурсах по государственному социальному заказу, грантам и присуждению премий должны состоять в Базе данных НПО
- Что такое База данных НПО? База данных НПО – информационная база данных, формируемая в целях обеспечения прозрачности деятельности неправительственных организаций и информирования общественности о них, а также для использования в рамках размещения государственного социального заказа, предоставления грантов и присуждения премий.
- Какой государственный орган осуществляет работу по формированию Базы данных НПО? Уполномоченным органом, который ответственен за формирование Базы данных НПО, является Министерство по делам религий и гражданского общества Республики Казахстан. Непосредственно работу ведет Комитет по делам гражданского общества МДРГО.
- Кто должен представлять сведения в Базу данных НПО? В соответствии с пунктом 5 статьи 41 Закона Республики Казахстан «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, созданные в форме учреждения, общественного объединения, акционерного общества, фонда, объединения юридических лиц в форме ассоциации (союза), а также в иных организационно-правовых формах, не предусмотренных статьей 17 настоящего Закона, филиалы и представительства (обособленные подразделения) иностранных и международных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Республики Казахстан, ежегодно до 31 марта представляют в уполномоченный орган в сфере взаимодействия с неправительственными организациями сведения о своей деятельности, в том числе о своих учредителях (участниках), составе имущества, источниках формирования и направлениях расходования денег в порядке, утверждаемом уполномоченным органом в сфере взаимодействия с неправительственными организациями. В настоящее время Министерством по делам религий и гражданского общества ведется работа по внесению изменений в данную норму в части уточнения НКО, которые должны представлять сведения в Базу данных НПО.
- Недавно стало известно, что разработаны новые Правила предоставления сведений неправительственными организациями в Базу данных НПО. С чем связано решение о внесении изменений в Правила? Новые правила разработаны с учетом мнений представителей неправительственных организаций в целях упрощения предоставления сведений в уполномоченный орган. Упрощена форма предоставления сведений – некоторые пункты исключены и конкретизированы, разделены по таблицам для удобства заполнения (исключены нормы, обязывающие предоставлять учредительные документы, бухгалтерский баланс, пункты касательно доходов и расходов приведены в соответствие с формой налоговой отчетности, что облегчит предоставление сведений).
- Как часто необходимо предоставлять сведения в Базу данных НПО? Сведения в Базу данных НПО необходимо представлять ежегодно до 31 марта года, следующего за отчетным периодом.
- По какой форме необходимо представлять сведения в Базу данных НПО? Сведения предоставляются по форме (https://infonpo.kz/wp-content/uploads/2018/01/%D0%9F%D1%80%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D0%B7-%E2%84%96175-%D0%BD%D0%B0-%D1%80%D1%83%D1%81.pdf), согласно приложению к Правилам предоставления сведений о своей деятельности НПО (приказ министра Культуры и спорта от 19.02.2016 г. № 51) на казахском и русском языках.
- Каким образом представлять сведения для Базы данных НПО? Сведения представляются:
- до 31 марта 2018 года через почту либо нарочно на бумажном и электронном носителях (CD-дисках либо USB-флэш-накопителях в формате Word);
- через интернет-портал Базы данных НПО (infonpo.kz).
- Сохранилась ли возможность предоставления сведений в Базу данных НПО посредством веб-портала, т.е. в электронном виде? Да, эта возможность сохранилась. Для предоставления сведений в электронном виде функционирует веб-портал Базы данных НПО – infonpo.kz. Для авторизации/регистрации на веб-портале требуется получить электронно-цифровую подпись на юридическое лицо (ЭЦП или сертификат). Заявку на получение ЭЦП можно подать в ближайшем отделении Центра обслуживания населения (ЦОН). При входе на интернет-портал Базы данных НПО infonpo.kz НПО смогут ознакомиться с Руководством пользователя, где дан пошаговый алгоритм по работе с порталом.
- На какой адрес необходимо направлять сведения в бумажном виде? При предоставлении в уполномоченный орган сведений о деятельности неправительственных организаций через почту либо нарочно неправительственные организации направляют сведения о своей деятельности с сопроводительным письмом по адресу: г. Астана, Есильский район, проспект Мәңгілік Ел, 8, подъезд 15, индекс 010000, Комитет по делам гражданского общества Министерства по делам религий и гражданского общества Республики Казахстан.
- Есть ли рекомендации по заполнению формы отчетности? Методические рекомендации по предоставления сведений о своей деятельности НПО расположены на сайте infonpo.kz (https://infonpo.kz/wp-content/uploads/2017/09/%D0%9C%D0%B5%D1%82%D0%BE%D0%B4.-%D1%80%D0%B5%D0%BA%D0%BE%D0%BC.-%D0%91%D0%94-%D0%9D%D0%9F%D0%9E_175.pdf).
- Является ли обязательным предоставление сведений неправительственной организацией в этом году, если она предоставляла сведения в прошлом году? Согласно Закона Республики Казахстан «О некоммерческих организациях» сведения о деятельности в уполномоченный орган предоставляются ежегодно.
- Обязаны ли предоставлять сведения в БД НПО филиалы и представительства казахстанских неправительственных организаций? Сами филиалы и представительства казахстанских неправительственных организаций сведения о своей деятельности не предоставляют. Сведения о деятельности филиалов и представительств казахстанских неправительственных организаций предоставляет «головная организация». Согласно Правилам предоставления сведений о своей деятельности неправительственными организациями и формирования Базы данных о них неправительственные организации, зарегистрированные на территории Республики Казахстан и имеющие свои структурные подразделения (филиалы и представительства) на территории Республики Казахстан, должны предоставлять сведения о филиалах или представительствах. Если «головная организация» не предоставит информацию обо всех филиалах, в т.ч. сведения о реализованных и реализуемых филиалами или представительствами проектах в текущем году, то сведения будут считаться неполными и не будут вноситься в БД НПО.
- Будут ли вноситься в Базу данных НПО сведения о деятельности неправительственной организации, созданной после истечения срока подачи сведений в Базу данных НПО? К примеру, организация создана 10 апреля 2018 года. Организация (созданная после истечения срока подачи сведений в Базу данных НПО) будет внесена в Базу данных НПО в случае, если предоставит сведения до начала следующего отчетного периода.
- Каким образом НПО можно узнать наличие в Базе данных НПО? Перечень НПО, предоставивших сведения в Базу данных НПО, размещен на сайте infonpo.kz. Данный перечень по мере поступлений сведений будет обновляться.
- Какие меры предусмотрены за непредставление или представление недостоверных сведений? В соответствии со статьей 489-1 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях»
- Непредставление, несвоевременное представление, а равно представление недостоверных или заведомо ложных сведений некоммерческими организациями, филиалами и представительствами (обособленными подразделениями) иностранных и международных некоммерческих организаций, осуществляющими деятельность на территории Республики Казахстан, в уполномоченный орган в сфере взаимодействия с неправительственными организациями сведений о своей деятельности, в том числе о своих учредителях (участниках), составе имущества, источниках формирования и направлениях расходования денег, – влекут предупреждение.
- Действия (бездействие), предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, – влекут штраф в размере двадцати пяти месячных расчетных показателей либо приостановление деятельности сроком на три месяца.
- Какие преимущества будет иметь НПО при нахождении в Базе данных? Ответ: Нахождение в Базе данных НПО предоставит возможность организациям ознакомиться с успешными проектами НПО, обмена опытом, налаживания сотрудничества и партнерства. Кроме того, регистрация в Базе данных НПО является обязательным условием для участия в конкурсе на реализацию социальных программ и (или) социальных проектов в рамках государственного социального заказа и государственных грантов. В соответствии с поправками в Правила осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов РК от 11 декабря 2015 года № 648 и вступившими в силу с 1 января 2018 года, потенциальные поставщики, сведения о которых не содержатся в «Базе данных неправительственных организаций», не допускаются к участию в государственных закупках услуг, предусмотренных государственным социальным заказом. Согласно п. 3 статьи 6-1 Закона Республики Казахстан «О государственном социальном заказе, грантах и премиях для неправительственных организаций в Республике Казахстан» гранты предоставляются на основе конкурсного отбора неправительственным организациям, включенным в Базу данных неправительственных организаций, за исключением неправительственных организаций, находящихся в процессе ликвидации, признанных несостоятельными (банкротами), на имущество которых наложен арест и (или) экономическая деятельность которых приостановлена.
- Будут ли совершенствоваться процедура предоставления сведений в Базу данных НПО? Министерством по делам религий и гражданского общества продолжается работа по упрощению процедуры подачи сведений в Базу данных НПО. Также прорабатывается вопрос по интеграции информационной системы «База данных НПО» с информационными системами других государственных органов, которая позволит НПО ежегодно обновлять информацию, касающуюся деятельности организации.